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從2016年7月1日開(kāi)始,國(guó)際海事組織(IMO)將實(shí)施《國(guó)際海上人命安全公約》(SOLAS公約)關(guān)于出口集裝箱重量查核的相關(guān)要求,該規(guī)定明確要求,從當(dāng)天起,托運(yùn)人(貨主)將要為所有出口集裝箱申報(bào)查核總重量(VGM),凡無(wú)驗(yàn)證總重的集裝箱將不得裝船。
12月2日海運(yùn)電商INTTRA公布客戶調(diào)查結(jié)果,410名受訪者表示他們對(duì)實(shí)施海上人命安全公約(SOLAS)有關(guān)集裝箱重量驗(yàn)證(VGM)新規(guī)定十分擔(dān)憂,他們不確定海運(yùn)行業(yè)、自己的公司和客戶是否已對(duì)此做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。只有30%的受訪者預(yù)計(jì)自己的公司或客戶能夠在2016年7月實(shí)施這項(xiàng)條例時(shí)做好準(zhǔn)備,遵守要求;48%的人表示“存有疑慮”;10%的人則給出了否定答案。近66%,即三分之二的受訪者預(yù)計(jì)這一舉措將對(duì)遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)產(chǎn)生中大型影響,其中42%認(rèn)為對(duì)亞太區(qū)影響******,非洲位居其次獲22%投票。
世界******的無(wú)船承運(yùn)商德迅集團(tuán)表示,只有盡快采納全球VGM通信標(biāo)準(zhǔn)并予以實(shí)施,才能避免明年該新規(guī)定正式生效時(shí)造成的混亂。為了能讓這個(gè)系統(tǒng)高效穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn),托運(yùn)商、承運(yùn)商和遠(yuǎn)洋承運(yùn)人必須繼續(xù)尋找符合規(guī)約的切實(shí)可行的方案。
以下五點(diǎn)行業(yè)內(nèi)需知最重要事項(xiàng)予以概述。
1新規(guī)定將提高航運(yùn)安全性
誤報(bào)的集裝箱重量對(duì)船舶、卡車(chē)和碼頭設(shè)備的穩(wěn)性具有嚴(yán)重影響,并可對(duì)該行業(yè)中的工人安全構(gòu)成威脅,甚至危及生命。誤報(bào)重量似乎是普遍現(xiàn)象,當(dāng)集裝箱在事 故后稱重時(shí),所獲總量結(jié)果經(jīng)常與其貨物艙單上數(shù)據(jù)不同。就該問(wèn)題的長(zhǎng)期爭(zhēng)議已導(dǎo)致對(duì)SOLAS公約(有關(guān)其第VI章第2條,要求使之準(zhǔn)確)的修訂,以確保 所有集裝箱重量精確申報(bào)。
2所有集裝箱應(yīng)予稱重
新SOLAS公約規(guī)定的原則是簡(jiǎn)單的,自 2016年7月1日起,所有集裝箱在其裝船前要強(qiáng)制性稱重。集裝箱重量可用兩種方法之一來(lái)確定。集裝箱可在其已裝貨后稱重,或可代之以將貨箱的所有內(nèi)容物 品稱重,并且該重量可加上集裝箱皮重合并計(jì)算。無(wú)論以何種方式,對(duì)其重量不允許主觀推算。
3整個(gè)供應(yīng)鏈將受到影響
積極參與集裝箱供應(yīng)鏈的各個(gè)方面將在某種程度上受到此新規(guī)定影響。船舶經(jīng)營(yíng)人和碼頭經(jīng)營(yíng)人被要求將經(jīng)驗(yàn)證的集裝箱重量運(yùn)用于配載計(jì)劃。為了讓他們以及時(shí) 方式得到信息,托運(yùn)人將必須與訂艙代理或貨運(yùn)代理分享該驗(yàn)證重量。這顯然要求達(dá)成有關(guān)程序新協(xié)議,以及修改現(xiàn)有的信息技術(shù)(IT)系統(tǒng)。
4提供準(zhǔn)確重量為托運(yùn)人責(zé)任
托運(yùn)人(或托運(yùn)人責(zé)任下的第三方)被要求對(duì)裝貨的集裝箱或其全部?jī)?nèi)容稱重,這取決于其所選方法。所用的稱重設(shè)備必須滿足國(guó)家的認(rèn)證和校準(zhǔn)要求。 SOLAS公約修正案要求重量驗(yàn)證程序必須簽名,特定人員必須按代表托運(yùn)人已驗(yàn)證重量計(jì)算精度程序來(lái)命名和確定。承運(yùn)人可依賴此簽名驗(yàn)證重量作為準(zhǔn)確重量。
5申報(bào)程序細(xì)節(jié)可因具體情況不同而異
集裝箱驗(yàn)證總重量必須以簽名的航運(yùn)文件申報(bào)。此單證可能是給航運(yùn)公司裝船指令的一部分,或可為單獨(dú)文件,如像一份包含重量證書(shū)的申報(bào)單。無(wú)論何種情況,該文件應(yīng)明確申明所提供的總重量為驗(yàn)證的總重量。承運(yùn)人將提供托運(yùn)人有關(guān)信息截止時(shí)間,在此期限內(nèi)承運(yùn)人必須從托運(yùn)人那里收到要求的集裝箱驗(yàn)證重量用于船舶配載計(jì)劃。這些截止時(shí)間可因不同的承運(yùn)人而異,可因運(yùn)作程序或不同的碼頭經(jīng)營(yíng)人的要求而異,并可因港口不同而異。凡無(wú)驗(yàn)證總重的集裝箱不得裝船。